2017年1月12日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在京公布2017年年度主題：“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信消費(fèi)無憂”。又到3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)再次成為焦點(diǎn)。中國(guó)電子商務(wù)零售市場(chǎng)規(guī)模已在全球排名第一,在享受網(wǎng)絡(luò)帶來的各種消費(fèi)便捷的同時(shí),消費(fèi)者卻在知情權(quán)、求償權(quán)、公平交易權(quán)、個(gè)人信息安全等方面面臨更大挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)失信行為時(shí)有發(fā)生,消費(fèi)者投訴難、索賠難,個(gè)人信息泄露事件頻發(fā),消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)亟待加強(qiáng)。無論從哪方面來看,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的消費(fèi)維權(quán)都任重道遠(yuǎn)。

　　時(shí)代周報(bào)特約記者 陸一夫 發(fā)自北京

　　困擾阿里的假貨問題并未解決。

　　近日,全國(guó)人大代表、廣東馬可波羅陶瓷有限公司董事長(zhǎng)黃建平公開指責(zé)淘寶,再次將阿里的假貨問題推向風(fēng)口浪尖。他說,自己只授權(quán)了兩家網(wǎng)店,但淘寶上竟然冒出了500多家店鋪,且嚴(yán)重?cái)_亂了馬可波羅的價(jià)格和服務(wù)體系,更是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的釜底抽薪。

　　對(duì)此,阿里多方回應(yīng),3月5日,淘寶回應(yīng)稱,“打假是我們的責(zé)任,但是管理好自己的渠道是您自己的責(zé)任。”阿里巴巴首席平臺(tái)治理官鄭俊芳稱,2014年以來,“馬可波羅”品牌從未在阿里巴巴平臺(tái)進(jìn)行過一次投訴。但在過去半年,阿里主動(dòng)為馬可波羅刪除了疑似知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鏈接2353條。

　　馬云也在微博上呼吁,治理假貨應(yīng)該像治理酒駕一樣。由于時(shí)值全國(guó)兩會(huì)期間,不少委員和代表也認(rèn)為應(yīng)該提高制假售假的刑罰力度。

　　國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅就對(duì)此事作出回應(yīng),他贊成馬云的說法,當(dāng)前對(duì)于制假的懲罰力度確實(shí)過低,但他也強(qiáng)調(diào)第三方交易平臺(tái)需要負(fù)起首要責(zé)任�！澳壳按罅烤W(wǎng)店沒有經(jīng)過工商登記,電子商務(wù)法目前正在就這個(gè)問題進(jìn)行討論。在網(wǎng)購(gòu)中第三方交易平臺(tái)負(fù)首要責(zé)任,要明確內(nèi)部監(jiān)管,看好自己的門,管好自己的人。”

　　劉強(qiáng)東此前曾表示,打擊網(wǎng)絡(luò)假貨非常簡(jiǎn)單,也很容易,只需要一個(gè)程序員花上一天的時(shí)間——“你能想象得到花80塊錢就能買到一個(gè)古馳品牌的手提包嗎？”然而事實(shí)卻證明,阿里近年來的高投入仍難以杜絕假貨現(xiàn)象。在過去一年里,阿里與部分海外品牌商以及行業(yè)協(xié)會(huì)在假貨問題上的矛盾凸顯,這導(dǎo)致阿里的聲譽(yù)嚴(yán)重受損。

　　對(duì)于阿里而言,假貨問題是電商業(yè)務(wù)的命門,也將直接影響其國(guó)際化前景。目前阿里旗下的多條業(yè)務(wù)線正謀求在海外區(qū)域獲取更大的營(yíng)收,包括電商、互聯(lián)網(wǎng)金融以及云計(jì)算等都試圖擁抱全球市場(chǎng),而假貨問題無疑會(huì)為這些業(yè)務(wù)的出海蒙上一層陰影。

　　“像治理酒駕一樣治理假貨”

　　“只要舉報(bào)取證,我們就把這些假貨全部在網(wǎng)上拿下來,但是我們依然看到大批工廠依舊在生產(chǎn)。誰應(yīng)該把他們的牌照拿掉？誰發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照？誰應(yīng)該去把這些工廠關(guān)掉？我們并沒有執(zhí)法權(quán),所以打假是社會(huì)綜合治理。”3月7日,馬云在新浪微博上發(fā)表長(zhǎng)文致信兩會(huì)代表,建議參考酒駕醉駕治理假貨問題。

　　盡管馬云并不是兩會(huì)代表,但他在的呼吁得到多位代表支持。全國(guó)政協(xié)委員徐洪剛、全國(guó)政協(xié)委員趙梅和全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家行政學(xué)院原副院長(zhǎng)周文彰都認(rèn)同馬云的建議,要在加大監(jiān)管力度的同時(shí),加大對(duì)制假售假行為的處罰和打擊力度。

　　而另一個(gè)知名的全國(guó)人大代表、小米科技創(chuàng)始人雷軍也附議馬云的說法,他表示市面上賣的小米手機(jī)中,有30%-40%都是假貨。

　　從法律的層面而言,馬云的說法不無道理—與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定比較,國(guó)內(nèi)對(duì)制假售假的刑罰力度并不高。以美國(guó)為例,聯(lián)邦法律規(guī)定,制假售假初犯者將面臨10年以上的監(jiān)禁,重犯者將面臨20年以上監(jiān)禁和500萬美元的罰款,因假貨造成死亡后果的個(gè)人將會(huì)被終生監(jiān)禁；而對(duì)于公司處罰就更加嚴(yán)厲,罰金高達(dá)1500萬美元。

　　而根據(jù)阿里巴巴平臺(tái)治理部披露的數(shù)據(jù)顯示,2016年阿里以大數(shù)據(jù)加人工復(fù)檢方式,共排查出4495個(gè)銷售額遠(yuǎn)超5萬元起刑點(diǎn)的制售假線索,其中執(zhí)法機(jī)關(guān)受理了1184條,但公安機(jī)關(guān)能夠依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定進(jìn)行刑事打擊的只有469個(gè)。截至目前通過公開信息,能夠確認(rèn)已經(jīng)有刑事判決結(jié)果的僅有33例。

　　因此馬云認(rèn)為,只有像治理醉駕一樣治理假貨問題,假貨現(xiàn)象才能得到真正的改變�！霸O(shè)想假如銷售一件假貨拘留七天,制造一件假貨入刑,那么我想今天中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀、食品藥品安全現(xiàn)狀,我們國(guó)家未來的創(chuàng)新能力一定會(huì)發(fā)生天翻地覆的變化。”

　　去年公安部公布的數(shù)據(jù)稱,“醉駕入刑”自2011年5月正式實(shí)施以來,在過去5年里國(guó)內(nèi)酒后駕駛問題得到顯著改觀。五年來,全國(guó)因酒駕醉駕導(dǎo)致的交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)與法律實(shí)施前五年分別下降18%和18.3%。

　　北京大學(xué)法學(xué)院楊明教授建議,執(zhí)法部門應(yīng)建立面向多個(gè)執(zhí)法部門和單位的“制售假貨份子”電子名單,以避免由于法規(guī)、法條和執(zhí)法部門間的割裂,導(dǎo)致制售假貨份子逃避制裁�！傲腥朊麊蔚闹剖奂僬�,可取消其行業(yè)經(jīng)營(yíng)資格并限制其銀行貸款、出境自由。如果發(fā)現(xiàn)累犯,可以按照刑法對(duì)其進(jìn)行處罰。”

　　打假效果未獲海外認(rèn)可

　　假貨一直是電商行業(yè)發(fā)展的最大“毒瘤”。國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅透露,2016年網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)占全國(guó)消費(fèi)品零售總額的12%,不過隨之而來的是大量的網(wǎng)購(gòu)?fù)对V。他表示,2016年網(wǎng)購(gòu)?fù)对V中1/5的問題是“假冒偽劣”,誤導(dǎo)宣傳占15%,而侵權(quán)主體中,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和商家比例最高。

　　作為國(guó)內(nèi)電商行業(yè)的領(lǐng)頭羊,阿里的假貨問題最容易被放大,尤其是自2014年赴美上市后,華爾街的投資者以及美國(guó)監(jiān)管部門就假貨問題對(duì)其窮追不舍。

　　去年12月20日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）再次將阿里列入“惡名市場(chǎng)”名單,導(dǎo)致其市值單日蒸發(fā)約60億美元。

　　這是阿里時(shí)隔4年后再次被列入“惡名市場(chǎng)”名單。此前美國(guó)服裝鞋類協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱AAFA）以阿里在其電商平臺(tái)上打假不力為由,曾再次督促USTR將淘寶網(wǎng)重新列入“惡名市場(chǎng)”名單,USTR的此次舉動(dòng)可以視作為一次積極回應(yīng)。

　　“惡名市場(chǎng)”名單由美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布,目的是為了協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)加大力度打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。從2011年2月首份惡名市場(chǎng)名單發(fā)布至今,百度、搜狗、京東等都曾被列入。

　　針對(duì)這一事件,阿里的具體回應(yīng)是設(shè)立一個(gè)品牌和行業(yè)協(xié)會(huì)顧問委員會(huì),以改善旗下在線購(gòu)物平臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。阿里方面向時(shí)代周報(bào)記者提供的數(shù)據(jù)稱,阿里組建了一支2000人的專業(yè)隊(duì)伍,而且每年投入的金額超過10億元。2015年8月至2016年8月期間,阿里巴巴共撤下3.8億個(gè)商品頁(yè)面、關(guān)閉18萬間違規(guī)店鋪和675家運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

　　但這仍不足以說服海外的品牌商和監(jiān)管協(xié)會(huì)。去年4月,阿里曾宣布加入全球最大的反假貨組織“國(guó)際反假聯(lián)盟”（The International AntICounterfeiting Coalition,簡(jiǎn)稱IACC）,成為首個(gè)新設(shè)立的“普通會(huì)員”之一。但在短短一個(gè)月后,IACC卻在宣布“迫于一系列知名品牌的不滿和壓力,將暫停阿里巴巴的會(huì)員資格”,至今阿里的會(huì)員資格仍未恢復(fù)。

　　中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊指出,隨著阿里巴巴在全球電商市場(chǎng)份額的擴(kuò)大,越來越多包括美國(guó)在內(nèi)的海外消費(fèi)者通過“速賣通”平臺(tái)購(gòu)買中國(guó)商品,對(duì)美國(guó)本土經(jīng)銷商帶來一定壓力,這些傳統(tǒng)經(jīng)銷商紛紛訴諸各行業(yè)協(xié)會(huì)；同時(shí),國(guó)外消費(fèi)者對(duì)商品品質(zhì)要求高,美國(guó)當(dāng)?shù)叵�費(fèi)者對(duì)平臺(tái)賣家和商品也有不少意見。

　　電商法出臺(tái)終結(jié)爭(zhēng)議

　　“據(jù)阿里統(tǒng)計(jì),每賣出一件假貨,就會(huì)讓阿里失去5個(gè)以上的用戶�！瘪R云早已意識(shí)到假貨問題的嚴(yán)重性,但恰恰是這個(gè)問題讓每一個(gè)電商平臺(tái)都束手無策。

　　事實(shí)上,馬云在去年雙11前接受采訪時(shí)就特別談到,陽(yáng)光燦爛的時(shí)候要修理屋頂。“今年阿里形勢(shì)最好,但這個(gè)時(shí)候如果不對(duì)自己進(jìn)行變革,不去考慮別人的未來去變革,阿里走不到未來的�！�

　　雖然電商業(yè)務(wù)是阿里目前營(yíng)收中最重要的組成部分,但未來云計(jì)算、文化娛樂以及互聯(lián)網(wǎng)金融都將對(duì)營(yíng)收產(chǎn)生巨大的貢獻(xiàn),而這些業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍早已不限于中國(guó)市場(chǎng),馬云更希望未來能將業(yè)務(wù)版圖擴(kuò)張至全球范圍。

　　但這一愿景實(shí)現(xiàn)的前提是阿里徹底解決假貨問題。一方面是國(guó)際市場(chǎng)就假貨問題對(duì)阿里各種圍追堵截,嚴(yán)重影響其聲譽(yù)；另一方面是目前阿里的各條業(yè)務(wù)線很大程度也是與電商業(yè)務(wù)協(xié)同而成長(zhǎng),假貨問題遲遲未得到解決會(huì)摧毀阿里當(dāng)下的繁榮盛世。

　　據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解,電子商務(wù)法已納入今年立法日程,其中有關(guān)交易平臺(tái)的責(zé)任將被首次明確。從去年提交人大審議的草案來看,電子商務(wù)法的內(nèi)容將包括第三方平臺(tái)、電子合同、電子支付、快遞物流、數(shù)據(jù)信息、爭(zhēng)議解決、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等章節(jié)。

　　值得注意的是,該草案不但明確電商需辦工商登記并依法納稅,而且還規(guī)定了第三方平臺(tái)在打假上的必要責(zé)任。一旦電子商務(wù)法的正式出臺(tái),這將在法律法規(guī)的范圍內(nèi)明確多方責(zé)任的情況下終結(jié)電商平臺(tái)的打假爭(zhēng)議。