上半年去產能扎實推進 煤鋼等行業盈利明顯改善

    去產能已取得積極進展和成效。

    國家發改委政研室主任兼新聞發言人嚴鵬程18日在發布會上表示,6月末“地條鋼”按計劃出清,即將就此開展督查。同時,煤炭去產能方面已完成年度目標任務量的74%,并會處理好“去產能”與“穩供應”的新問題。另外,嚴鵬程還在發布會后獨家回應記者稱,電解鋁的去產能工作也在積極推進之中。

    同時,隨著一大批僵尸企業逐步退出,鋼鐵、煤炭等產業的市場供求關系和盈利狀況明顯改善。

    去產能扎實推進

    如果說今年上半年中國經濟啃下了一塊硬骨頭,那非“去產能”莫屬。

    “上半年,各地各有關部門和行業上下,充分運用市場化、法治化手段,扎實推進去產能工作,取得積極進展和成效。”嚴鵬程說,在鋼鐵方面,按照既定目標計劃,堅決淘汰落后產能,嚴格控制新增產能,對一些地方違法違規建設鋼鐵冶煉項目進行調查處理。同時,加大依法取締“地條鋼”的工作力度。截至6月末,“地條鋼”按計劃出清,即將就此開展督查。

    煤炭方面,上半年共退出煤炭產能1.11億噸,完成年度目標任務量的74%。通過去產能,煤企經營狀況明顯好轉。數據顯示,前5個月,全國規模以上煤炭企業利潤總額1234億元,比去年同期增加1200億元。

    據上證報記者此前統計,截至7月16日,在煤炭、有色、鋼鐵、水泥、化工等傳統周期性行業中,共有198家上市公司發布上半年業績預告,其中158家預喜,占比達79.79%,遠超滬深上市公司整體預喜比例。而且,上述198家公司中預增幅度超過100%的多達96家。

    值得一提的是,電解鋁去產能工作也在強力推進之中。

    此前,記者了解到,根據清理整頓電解鋁行業違法違規項目專項行動方案,企業自查和地方核查工作要在6月底前完成并報送國家發改委。按計劃目前在專項抽查階段,預計10月中旬完成督促整改。

    價格波動無礙去產能決心

    作為供給側結構性改革“三去一降一補”五大任務之首,“去產能”肯定不能見好就收。對此,發改委明確表示,煤炭市場價格雖有短期波動,但去產能決心不改。

    實際上,在去年鋼材價格上漲時,就有去產能“可以放緩”的聲音。但從事后看,決策層并沒有為一時的價格反彈而動搖改革的決心。

    再看眼下,煤炭去產能方面已經完成年度目標任務量的74%,同期價格再度上漲。對此,嚴鵬程表示,煤炭出現階段性供應偏緊和價格波動,原因是多方面的,包括經濟回暖帶動煤電、鋼鐵、化工等主要耗煤產品產量快速增長,水電出力持續較大幅度負增長、安全環保執法檢查等。其言外之意,煤炭去產能也不會放松。

    對此,能源領域專家、廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為,煤炭產能大約過剩20%至30%,到目前為止,“煤炭產業已淘汰的產能遠低于這個數量。因此,盡管煤價有所上漲,仍要堅定不移地推進煤炭去產能。”

    可以肯定,去產能,不能也不會回頭。目前要做的是,解決好“去產能”與“穩供應”的新問題。即,“統籌做好去產能與穩供應工作,促進市場供需平衡,防范價格異常波動。”嚴鵬程說,具體包括,加快優質產能釋放、增加運力協調保障、促進清潔能源多發滿發、推動中長期合同簽訂履約、建立健全儲備制度、積極引導市場預期等6項工作。