5月29日,國(guó)家“十二五”科技支撐計(jì)劃“碳排放和碳減排認(rèn)證認(rèn)可關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目在北京通過(guò)科技部組織的專(zhuān)家驗(yàn)收。
該項(xiàng)目是認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域在科技部獲得立項(xiàng)的第一個(gè)“十二五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。實(shí)施三年來(lái),國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、環(huán)保部、工信部等部委協(xié)同配合,組織17家單位400多人直接參與研究工作。項(xiàng)目以構(gòu)建與國(guó)際接軌并符合我國(guó)國(guó)情的碳排放和碳減排認(rèn)證認(rèn)可制度為目標(biāo),研究了碳排放和碳減排評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可要求以及組織、項(xiàng)目、產(chǎn)品、技術(shù)層面碳排放和碳減排評(píng)價(jià)的通用要求及評(píng)價(jià)技術(shù),突破了碳減排技術(shù)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)線(xiàn)界定、企業(yè)碳排放核查、建筑節(jié)能項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)中的數(shù)據(jù)質(zhì)量保證等技術(shù)難點(diǎn),首次建立了碳排放和碳減排評(píng)價(jià)技術(shù)體系,為我國(guó)碳排放和碳減排認(rèn)證認(rèn)可制度建設(shè)提供了科學(xué)可靠的技術(shù)支撐。
項(xiàng)目共研制《工業(yè)企業(yè)碳排放核查通用規(guī)范及指南》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案18項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案1項(xiàng),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案1項(xiàng),《溫室氣體審定和核查機(jī)構(gòu)要求》等碳排放和碳減排認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)規(guī)范文件30份,開(kāi)發(fā)碳排放評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)1個(gè),典型行業(yè)碳排放評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)3個(gè),申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利3項(xiàng),獲得軟件著作權(quán)4項(xiàng),撰寫(xiě)碳排放和碳減排認(rèn)證認(rèn)可著作8部,建立了涉及電力、電子、紡織、機(jī)械、建筑、建材、水泥、汽車(chē)、印刷、造紙等行業(yè)的碳排放和碳減排研發(fā)及示范基地23家,培養(yǎng)了碳排放和碳減排認(rèn)證認(rèn)可學(xué)術(shù)帶頭人10名、碩士博士研究生28人,推動(dòng)了我國(guó)碳排放和碳減排領(lǐng)域的能力提升。
項(xiàng)目邊研究邊應(yīng)用。部分成果在相關(guān)國(guó)家政策及參與相關(guān)國(guó)際活動(dòng)中起到了技術(shù)支撐作用。國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委于2013年2月聯(lián)合制定并發(fā)布了《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》,8月正式發(fā)布《低碳產(chǎn)品認(rèn)證目錄(第一批)》,規(guī)范和管理低碳產(chǎn)品認(rèn)證工作。以項(xiàng)目為支撐制定了《溫室氣體自愿減排交易第三方審定/核證指南》,以此為依據(jù)完成了3家機(jī)構(gòu)的備案,支持了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》在6省1市的碳交易市場(chǎng)的試點(diǎn)工作等。