農業保險市場居全球第二 我國保費補貼比例可達80%

中國農業保險市場正進入加速擴張階段。7月2日，財政部網站消息稱，目前我國已經成為全球第二、亞洲第一的農業保險市場。

　　目前中央財政保費補貼范圍已由最初試點的6省(區)擴大到全國，補貼品種由最初的5個種植業品種擴大至種植、養殖、林業3大類15個品種，基本覆蓋了主要的大宗農產品，各級財政合計保費補貼比例平均達到75%~80%，較試點初期大幅提高。

　　數據顯示，2013年中央財政撥付保費補貼資金126.88億元，是2007年的6倍。同時，中央財政探索建立了多方參與、共擔風險的農業保險大災風險分散機制，在農業風險防范方面發揮了積極作用。

　　中國保險學會副秘書長張領偉表示，根據有關部門的統計，我國農業災害發生后，保險公司對其補償的比例最大，目前已接近60%。

　　搜豬網首席分析師馮永輝告訴《每日經濟新聞》記者，“農業受天災影響大，但發生天災是小概率事件，這需要用一些金融工具來降低市場風險，而加大農業保險對農業產品的覆蓋面是今年中央一號文件的重要內容。”

　　在此前連續11年公布的中央一號文件中，對農業保險分別提出了針對性的發展意見，并為今天農業保險的發展水平打下堅實基礎。2013年，中國農 業保險實現了“四個突破”：主要農作物承保面積突破10億畝；保險金額突破1萬億元；參保農戶突破2億戶次；保險賠款突破200億元。水稻、玉米、小麥三 大口糧作物的保險覆蓋率分別達64.9%、67.3%和61.8%。

　　張領偉認為，農業保險作為支農惠農的一種形式，能夠通過建立扎根基層、服務農村、貼近農民的保險服務模式，充分發揮保險機制在災后補償、恢復生產等方面的積極作用，對穩定農業大局起著至關重要的作用。

　　多位業內人士也認為，中央對農業保險的重視在今年得到空前強化，這進一步引爆了農業保險市場。

　　2014年中央一號文件指出，提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例，逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼，不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險的覆蓋面和風險保障水平。

　　“當前我國正處于推進農業現代化的新時期，農業生產逐步向適度規模經營轉變，投入的規模更大、面臨的風險更高，對農業保險的需求日益增強，農業 保險補貼還有較大空間，農業保險未來發展大有可為。”中國保險監督管理委員會副主席陳文輝表示，農業保險深化改革的出路在于創新。

　　“增加對農業保險補貼，對國家來說可以將支出的補貼進行合理預算，更實惠，也更加可控。”張領偉認為，要重點推動保險業在農業保障、防災減災中發揮更大的作用，應主要發展農業保險、縣域保險、新型農村合作醫療保險等，并提高中央財政和省級財政對農業保險的補貼標準。