北京學生餐中標企業證書失效？

【88訂單網】京華時報上周報道了海淀區教委不久前公布的學生餐供餐企業中標結果引起業界質疑，有些中標企業此前曾經向學校行賄被工商部門處罰，被指不符合招標條件。除此之外，不少中標企業被指在食品安全認證等關鍵指標上也存在問題。對此，海淀區教委營養餐辦公室至今未回應。

　　認證存疑

　　京華時報記者在北京海淀區政府采購中心官網上查詢到，去年12月13日，海淀區政府采購中心受海淀區教委的委托，發出“北京市海淀區教育委員會‘海淀區中小學學生餐（外送）供餐企業資質入圍’政府采購項目招標信息公告”。根據該公告，公開招標選擇的學生餐服務單位必須擁有“認定機構的HACCP證書或GB/T22000-2006/ISO22000:2005認證證書”。然而，記者發現，一些企業所拿出的證書要么年代久遠，要么已經失效。

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　　HACCP證書
　　10年前頒發的證書還有效？
　　據參與投標的企業反映，在本次海淀區學生餐招標過程中，有些中標企業提供的還是10年前由原北京市衛生局頒發的HACCP證書。
　　“當時給我們這些企業頒發了一個合格證”，一家企業負責人甚至告訴京華時報記者，這個證書沒有公司的地址等任何信息，“而且時過境遷近10年了，衛生局從未對企業進行年檢�！�
　　一家企業提供的由原北京衛生局于2004年3月頒發的證書顯示，除了餐飲企業名稱外，只有簡單的“經審核，你單位通過學生營養送餐HACCP管理體系驗收”一句話。
　　專家說法
　　只能證明當時有效
　　“這個證書只能說在當時是有效的”，一家大型認證機構認證專家向記者表示，我國具有認證資質審批和監督的單位是國家認監委，由認監委嚴格審核確定認證機構，衛生局是政府職能部門，并不是一個認證單位。餐飲食品企業10年來設施改造等都會有很大變化，如果這些企業后來都未進行相關的年檢，那么這個證書現在來說就是無效的。
　　“目前正規認證機構進行食品安全管理體系認證，都是看企業是否達到 GB/T 22000-2006/ISO22000:2005等標準，HACCP的認定已經被后者代替�！痹撜J證專家還表示。

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　　GB/T22000認證
　　證書失效或暫停仍然中標？
　　盡管對原北京市衛生局10年前頒發的HACCP證書的有效性存在疑問，但記者昨天通過國家認監委的中國食品農產品信息認證系統查詢發現，不少企業確實提供了還在有效期內的GB/T22000-2006/ISO22000:2005認證證書。不過，也有不少中標企業的這些認證要么已“失效”，要么被“暫�！�。
　　第一批中標企業中的北京芳馨小靈通營養配餐有限公司長辛店分公司，其認證證書截止日期是2014年3月6日，但是證書狀態卻顯示“暫�！�，發證單位是上海天祥質量技術服務有限公司。系統顯示，北京宗記餐飲有限公司的證書已于2011年2月11日失效，認證機構為北京新世紀認證有限公司。
　　在第二批入圍的中標餐飲企業中，記者發現在國家認監委查詢認證信息里輸入中標的11家企業名稱后，其中有5家顯示“沒有找到符合條件的記錄”，分別為北京玉觀音快餐有限公司、北京祥麟居餐飲有限責任公司、北京學之健營養快餐有限責任公司、北京新干線快餐有限責任公司和北京香爵士食品有限公司。
　　多家認證機構工作人員告訴記者，這種食品安全方面的認證證書有效期一般是3年，但每年要接受認證機構的年檢，證書顯示“暫�！睜顟B就意味著企業未接受年檢。

　　認監委說法
　　認證信息并無問題
　　國家認監委相關工作人員就記者的咨詢表示，國家認監委許可的認證機構對各需要認證的單位作出的認證信息是要求上報到國家認監委的信息系統以便公眾查詢。
　　該人士表示，“目前經過許可的認證機構系統都支持做到及時將更新的信息上傳到國家認監委的系統”。該工作人員表示，除了及時更新外，認監委也要求認證機構每個月初上報最新認證信息，因此一般企業獲得了認證證書，在國家認監委的系統里都能查詢到。
　　不過該工作人員也表示，不排除認證機構因為系統問題等原因可能漏報，但這種可能性非常小。

　　各方回應

　　中標企業：
　　行業內認可10年前的證書
　　北京芳馨小靈通營養配餐有限公司負責人冀健昨天接受記者采訪時表示，公司取得了雙認證證書，一個是原北京衛生局頒發的HACCP證書，一個就是摩迪國際認證機構頒發的ISO9000認證。不過記者隨后在國家認監委官網未查到后者相關信息。
　　北京宗記餐飲有限公司相關負責人楊華昨天接受記者采訪時稱，學生餐的變革是從去年開始的，海淀區招標時，因為行業內都認原北京衛生局發的HACCP證書，也沒有什么機構向企業要別的認證證書，所以企業在投標時將所有的這方面的榮譽證書都交上去了。她同時還稱，盡管公司中標了，但是并未與海淀區的學校簽約送餐服務。
　　玉觀音快餐公司負責人段經理昨天向記者表示，玉觀音做學生營養餐已有10多年了，公司是于2004年8月份獲得原北京市衛生局頒發的HACCP證書。段經理還告訴記者，在此次投標海淀區學生營養餐企業之前，自己還特意咨詢過衛生局方面，衛生局方面認為是可以的。不過段經理同時也表示，公司今年將啟動GB/T 22000-2006/ISO 22000:2005標準方面的認證。
　　海淀區教委：
　　未有回應稱要與領導溝通
　　就此次海淀區教委為88所中小學公開招標學生餐企業的中標結果的外界各種質疑，京華時報記者上周五就將相關的采訪提綱發給海淀區教委。
　　昨天，記者多次咨詢是否有相應的回復，但對方只是表示要跟領導溝通。后工作人員表示給記者回復電話，但直到記者發稿，未有任何回應。
　　北京市營養餐工作辦：
　　海淀教委準備有倉促之處
　　北京市教委主管的北京市學生營養餐工作辦公室有關負責人昨天接受記者采訪時表示，已經注意到這件事情的報道，如果真有違規問題，將由相關主責部門來認定，目前市學生營養餐工作辦公室正在與相關部門聯系，希望妥善處理好此事。
　　該負責人還表示，海淀區是學生餐管理從“市管”下放到“區縣管”后通過公開招標選取企業的唯一區縣，“可能做得有點急，準備有倉促的地方，這也是個教訓吧�！�