農業部推進主食加工業提升行動

  主食加工業是滿足城鄉居民消費需求、促進農民就業增收、保障食物質量安全的重要民生產業。農業部2014年部署深入開展主食加工業提升行動，通過組織開展“四個一批”重點工作，為推進主食加工業發展凝聚了共識、營造了環境、創造了條件，取得了積極成效。當前我國經濟發展進入新常態，保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”，對農產品加工業發展提出了新要求，主食加工業面臨提質增效、轉型升級的重要任務。

     重點強調要做好“五個加強五個提升”工作。

　　一是加強品牌培育，著力提升主食加工業質量安全水平。按照“產權清晰化、生產標準化、技術集成化、管理科學化、經營品牌化”要求，加快主食加工業主體培育。組織開展第四批“全國主食加工業示范企業”申報認定，以及主食加工老字號宣傳推介公益活動，加強示范引領帶動。以規范化、標準化生產為核心，引導主食加工企業誠信守法經營、注重質量安全，鼓勵開展形式多樣的品牌培育活動，做強區域特色主食加工品牌。

　　二是加強集成創新，著力提升主食加工業技術裝備水平。加快技術研發公共服務平臺建設，推動生物技術、工程技術、信息技術、環境控制技術等集成化，推進主食加工業重點環節、關鍵技術、核心設備集成創新，實現工業化與信息化融合。以功能化、方便化、營養化等消費需求為導向，加強營養、安全、美味、健康、方便、實惠的新型主食產品開發。以安全衛生、節能減排、綜合利用等為重點，加強重點領域關鍵環節技術裝備研發、中試。開展線上與線下相結合的技術推廣和對接活動，大力推廣應用先進適用技術和裝備。

　　三是加強人才建設，著力提升主食加工業經營管理水平。深入開展主食加工企業負責人培訓，鼓勵主食加工企業負責人跨區域、跨行業學習交流，培養一批食品安全意識強、經營管理水平高的管理人才隊伍。依托新型農村實用人才培訓等資源，培育一批操作技能水平高的生產能手和技能人才。鼓勵、支持主食加工企業積極參與共性關鍵技術研發，培育一批科技創新能力強的科研人才。鼓勵企業通過股份合作制、股份制等形式明晰產權，與職工形成利益和命運共同體，不斷激發企業經營活力。

　　四是加強機制完善，著力提升主食加工業聯盟合作水平。堅持市場需求導向，探索政府投入為引導、企業資金投入為主體、科研院所產品研發為核心，企業與科研院所聯合創新、合理分配利益的產學研一體化機制，推動建立馬鈴薯主食加工創新聯盟，加快馬鈴薯主食化進程。積極引導其他主食加工行業聯盟建設。鼓勵、支持有條件的地區開展區域性主食加工產業聯盟先行先試，探索主食加工企業合作交流、聯合闖市場的機制。鼓勵以聯盟為平臺開展形式多樣的科企交流對接、產品展示推介等主題活動。五是加強公共服務，著力提升主食加工業行業指導水平。組織開發主食加工技術裝備數據庫，組建專家咨詢隊伍，開展監測分析與預警。組織開展分類術語、面制主食、馬鈴薯主食等基礎標準起草。組織開展主食加工知識普及、產品展示、宣傳推介，引導樹立現代主食消費理念。強化調查研究、政策梳理，協調爭取落實優惠扶持政策。
   五是各級農產品加工業管理部門要加強組織領導，進一步創新思路、創新機制、創新方法，切實增強工作主動性，廣泛調動各方積極性，創造性開展工作，不斷豐富內涵，將主食加工業提升行動推向深入。要通過多種形式，大力宣傳扎實推進主食加工業提升行動中的好經驗、好做法，切實營造全社會關心關注和共同推動支持主食加工業發展的良好氛圍。