智慧城市首談平安概念全球創(chuàng)新模式在即

智慧城市是把新一代信息技術(shù)充分運用在城市的各行各業(yè)之中的基于知識社會下一代創(chuàng)新的城市信息化高級形態(tài)，是基于互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)以及大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡等工具和方法的應用，實現(xiàn)了全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。隨著發(fā)展，未來的智慧城市建設對于企業(yè)而言，更多的是應該考慮有哪些是殺手锏的應用，能夠幫助這個城市真正具有生命力的，合理的投入產(chǎn)出比。全球智慧城市建設創(chuàng)新模式在即。

    智慧城市既是一種破解當前制約城市發(fā)展問題，又能提供經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、新的發(fā)展理念和模式，可以說城市建設的發(fā)展方向是高級的一種形態(tài)，那么從技術(shù)的角度看，有人也稱為只能安防的平安城市，和正在如火如荼建設的智慧城市之間，有著非常緊密的聯(lián)系。在智慧城市白皮書描述的智慧城市發(fā)展遠景當中，發(fā)展更科學、管理更高效、生活更美好，是我們智慧城市最終的落腳點。其中安全則是美好生活的基礎(chǔ)，也是必要的條件。這和平安城市建設所追求的和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境，與人民安居樂業(yè)的生活目標也是不謀而合的。

    21日，為貫徹落實剛剛頒發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的要求，在國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司的指導下，促進不同行業(yè)和領(lǐng)域在智慧城市建設中的合作，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、神州數(shù)碼、財訊傳媒、上置集團、IBM、民生銀行、亞信聯(lián)創(chuàng)、建業(yè)集團、億陽集團、樂視網(wǎng)等10家單位共同發(fā)起的“智慧城市發(fā)展聯(lián)盟”簽約儀式。國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史見證了這一項儀式。沒錯，未來，新產(chǎn)業(yè)、新環(huán)境、新模式、新生活、新服務將是中國智慧城市發(fā)展的五大挑戰(zhàn)。

    目前，“新型城鎮(zhèn)化”已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展、造福民生、實現(xiàn)“中國夢”的重要途徑。對于支持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，“智慧城市”將從新產(chǎn)業(yè)、新環(huán)境、新模式、新生活、新服務五大方面出發(fā)。包括充分利用信息互通和共享，挖掘新服務，分析確定優(yōu)先改善領(lǐng)域，并通過興建智慧產(chǎn)業(yè)園的方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應，推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；“智慧城市”可以有效地提升能源管理和環(huán)境監(jiān)控，從而保護環(huán)境；隨著智慧城市建設的不斷深入，建設模式將呈現(xiàn)多元化、定制化趨勢，取代在數(shù)字城市、無線城市發(fā)展階段以政府為主導的建設模式，通過特許權(quán)經(jīng)營、公私合營、企業(yè)主導建設運營、電信運營商主導建設運營等多種模式，共同建設智慧城市；通過智慧城市的建設，可以有效提升市民的生活水平；此外，“智慧城市”還可以加強政府管理，促進服務型政府轉(zhuǎn)型，幫助打造和諧城市的典范。

    大勢所趨智慧城市建設不能“一步求成”

    無論是部署推進企業(yè)節(jié)能減排，還是智慧城市建設，政府的每一項決策都深深影響著城市的“幸福指數(shù)”。上海市市經(jīng)信委主任李耀新表示，2013年是上海推進智慧城市建設第一個三年行動計劃收官之年，目前正在制定上海智慧城市“新三年行動計劃”，將堅持“應用為核心、需求為導向”，貼近市民實際需求，以老百姓的感受度作為建設成效的衡量標準。同時，會發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導市場深度參與，避免政府“一言堂”。

    未來的智慧城市建設，不會搞面面俱到的“攤大餅式”建設。初步計劃，將實施由智慧化引領(lǐng)下的“LIVE”城市行動方案，聚焦宜居城市，構(gòu)建智慧生活；聚焦創(chuàng)新城市，發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)；聚焦可靠城市，深化智慧城管；聚焦高效城市，建設智慧政府。在橫向區(qū)域?qū)用妫�重點推動智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村、智慧新城、智慧園區(qū)和智慧商圈建設，形成上海智慧城市建設在空間上創(chuàng)新發(fā)展的示范效應。

    智慧城市既是一個目標，更是一個過程

    李耀新還透露，上海計劃用4年時間全面完成全市域的4G網(wǎng)絡覆蓋。具體來說，到2014年底，基本實現(xiàn)本市中心城區(qū)連續(xù)覆蓋，郊區(qū)覆蓋主要城鎮(zhèn)中心熱點區(qū)域，并同步推進上海自貿(mào)試驗區(qū)、國際旅游度假區(qū)、虹橋商務區(qū)等重點園區(qū)的4G網(wǎng)絡覆蓋；到2015年底，4G網(wǎng)絡基本連續(xù)覆蓋中心城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)，實現(xiàn)規(guī)模商用，3G/LTE用戶數(shù)超過1600萬戶；預計到2017年，4G網(wǎng)絡基本覆蓋全市域，本市重要商圈、主要旅游景區(qū)、地鐵、機場、火車站等重點區(qū)域4G網(wǎng)絡實現(xiàn)深度覆蓋，3G/LTE用戶普及率超過75%，全面進入4G時代。

    是的，智慧城市既是一個目標，更是一個過程。

    智慧城市發(fā)展迅速首談平安概念

    從智慧城市的組成要素看，平安城市是智慧城市包含的多個內(nèi)容的一個子系統(tǒng)，也是智慧城市主要的信息來源，同時在其他子系統(tǒng)當中，也存在著平安城市的影子，比如住建部編制的智慧城市試點體系當中，智慧應急、智慧安全、智慧社區(qū)、智慧家居，都是落地的應用。從兩者采用的技術(shù)上來看，兩者都具有相似的總體架構(gòu)，也都需要新一代信息技術(shù)提供支撐，總之無論從哪個唯獨上來看，平安城市都是智慧城市緊密聯(lián)系不可分割的有機的部分。

    平安是國家繁榮富強的基本前提，是人民幸福安康的基本要求，早在1983年春天，小平同志到江蘇實地考察的時候就描繪出了對小康社會的美好愿景，其中包括人們的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少了等對平安建設的重要內(nèi)容。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢當中，平安也是重要的保障。在推進平安中國建設過程當中，公安部超前謀劃分步實施，扎實推進，規(guī)劃和構(gòu)建了，維護治安的穩(wěn)定的天羅地網(wǎng)。

    在不久的將來，平安城市建設，將通過各種信息化手段，建立自感應、自適應、智能化的社會治安防控體系，實現(xiàn)平安城市智慧化發(fā)展。另外平安城市要實現(xiàn)融合性發(fā)展，通過近幾年標準化、規(guī)范化的建設，平安城市的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和信息共享等方面，取得較好的效果，初步實現(xiàn)了視頻系統(tǒng)兼的互聯(lián)互通，在下一步發(fā)展當中，將不斷提高異構(gòu)系統(tǒng)的兼容性，消除平安城市建設中的信息壁壘和信息孤島的問題，還將提供多種類型的信息服務接口，實現(xiàn)視頻系統(tǒng)與智慧城市不同功能間高效爾德動態(tài)聯(lián)動與無縫對接。促進信息資源共享，實現(xiàn)綜合執(zhí)法、應急指揮和公共安全管理等方面協(xié)同發(fā)展。

    通過十年時間的建設，當前的平安城市，已經(jīng)成為智慧城市建設領(lǐng)域當中，最為成熟的一部分，那么隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)的發(fā)展與完善，平安城市的建設，又將迎來新一輪的發(fā)展機遇，平安城市和智慧城市也將隨著建設的持續(xù)深入而進一步融合，推動城市管理，社會治安和社會公共安全體系的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)平安、和諧、幸福的城市的生活目標。

    基于此，對于全球城市而言，這些智慧城市中最為“智慧”的又都有哪一面？

    ⊙智能能源—奧地利維也納

    作為全球智慧城市的代表之一，維也納的智慧城市發(fā)展規(guī)劃包含多個計劃。其中最著名的是“城市供暖和制冷計劃”。供暖方面，

維也納將固態(tài)垃圾和廢水回收利用，通過燃燒和汽化技術(shù)使垃圾轉(zhuǎn)化成新能源，滿足地區(qū)暖氣和熱水需求同時又減少二氧化碳排放。制冷方面，維也納為大醫(yī)院和辦公建筑接入的制冷系統(tǒng)只占到傳統(tǒng)制冷系統(tǒng)的10%。

    以排水管網(wǎng)的智能化為例，維也納在管網(wǎng)的不同樞紐區(qū)安裝了230個監(jiān)測設備，在遇到暴雨天氣時對管網(wǎng)內(nèi)污水的流速、流量、水位分層監(jiān)測，掌握管道的淤積情況，及時疏通。

    ⊙智能電網(wǎng)商用—瑞典斯德哥爾摩

    斯德哥爾摩將信息技術(shù)滲透到城市管理的各個方面，是首個將智能電網(wǎng)轉(zhuǎn)為商業(yè)用途的城市，居民可在各自屋頂實現(xiàn)太陽能發(fā)電，用剩的能源還可放進城市電網(wǎng)進行出售。

    智慧城市發(fā)展迅速首談平安概念

    ⊙智慧網(wǎng)絡—西班牙桑坦德市

    桑坦德市的“城市脈搏”將市民與城市的數(shù)據(jù)網(wǎng)聯(lián)系了起來。假如在公交車站等車，想知道下一班車何時到站，只需打開手機上的“城市脈搏”程序，將攝像頭對準站牌，就能得到所有經(jīng)停該站的公交信息和抵站時間。市民可以通過“城市脈搏”了解音樂廳和超市的節(jié)目和優(yōu)惠信息，游客也能獲取建筑物的修建時間和建造者信息。

    對路上的坑洼，市民只需打開“城市脈搏”，拍一張照片按發(fā)送鍵，就能將附帶著完整GPS數(shù)據(jù)的路面損壞情況直接上傳到市政廳，市民和媒體可以通過“城市脈搏”應用程序跟蹤路面修復進展，雖然所有信息都是公開的，但發(fā)送報告的人是匿名的。

    ⊙智能交通—荷蘭阿姆斯特丹VS瑞典斯德哥爾摩

    智能交通在阿姆斯特丹港口的73個靠岸電站中配備了154個電源接入口，便于游船與貨船充電，利用清潔能源發(fā)電取代原先污染較大的燃油發(fā)動機。船長通過電話輸入個人賬號，與靠岸電站取得連接，收費則自動從船舶賬號上扣除。

    斯德哥爾摩在城區(qū)出入口設置路邊控制站，自動識別過往裝有應答器的車輛，并根據(jù)不同時段進行收費。而駕駛者通過當?shù)劂y行、網(wǎng)絡或便利店即可支付，成功使得交通擁擠減輕了18%，乘坐公共交通的人數(shù)上升，并讓城市二氧化碳排放量降低14%至18%。

    ⊙智能樓宇—日本橫濱

    在橫濱的智慧城市項目中，樓宇的能源管理系統(tǒng)建設最具代表性。以綜合大廈能源管理系統(tǒng)為主，它對已投入使用的大規(guī)模辦公樓及商業(yè)設施的電力和熱能進行統(tǒng)一的最優(yōu)管理，力爭最大限度削減電力峰值，還將所發(fā)電力完全消費掉，不浪費也不給電網(wǎng)產(chǎn)生負擔。并且通過智能配電盤，在停電時自動切換為使用太陽能發(fā)電系統(tǒng)和蓄電池等的分布式電源。

    ⊙智能公共空間—英國倫敦

    倫敦通