重拳整治空氣污染從油漆開始

近日，記者獲悉今年12月大氣污染防治法將提請全國人大常委會審議，目前環保部正在配合國務院法制辦對大氣污染防治法修訂草案進行修改完善，根據草案，地方政府或需制定空氣限期達標方案。

    記者發現，在加快大氣污染立法的同時，很多省市正陸續出臺重拳整治燃煤、汽車尾氣、油漆、揚塵等導致PM2.5等空氣污染的政策措施。比如長三角擬淘汰黃標車，鄭州擬規定大氣污染首次罰款10萬元，廣東省政府將與各地市簽大氣污染防治目標責任書。

    知情人士透露，除了整治燃煤、汽車尾氣等，“油漆”也將是空氣污染重拳整治的對象之一。

    數據顯示，在我國，油漆每年排放到大氣中的有機揮發物達700萬噸之多，如果一列火車14節車廂，每節車廂載重50噸，這些揮發物可以裝1萬列火車。不過油漆對空氣的污染卻未引起足夠重視。

    直到2012年，面對油漆排放的VOC氣體導致的空氣污染危害，廣東省按照珠三角清潔空氣行動計劃，率先提出逐步禁止銷售使用高揮發性油漆涂料。

    值得注意的是，日前長三角區域大氣污染防治協作小組辦公室會議在審議《長三角區域落實大氣污染防治行動計劃實施細則》時，再次明確六項重點措施確保到2017年長三角區域PM2.5在2012年基礎上下降20%，這意味著珠三角可能將進一步對霧霾元兇之一的油漆說“不”。

    無獨有偶，近日中涂協會長孫蓮英也透露，目前環保部、稅務總局和財政部正在研究“要對產業結構調整指導目錄限制類的溶劑型涂料增收消費稅”，預計給涂料企業2-3年的調整時間。這也是國家層面首次明確對油漆說“不”。

    分析人士指出，征收“油漆消費稅”提上日程，除了產業結構升級調整的需要，也是國家重拳治理空氣污染的舉措之一，種種跡象表明，造成霧霾的VOC(揮發性污染物)被政府納入治理范圍之后，油漆作為VOC的排放者之一已經被列入“負面清單”。

    油漆被列入負面清單，與此同時作為升級替代品的環保水漆的呼聲日漸走高。

    眾所周知，傳統油漆之所以污染空氣，主要是因為其約50%的含量為有毒、有污染、可燃燒的有機溶劑，這些溶劑在涂料成膜過程中揮發到空氣中去產生VOC氣體，而相比之下，水漆因為以水為溶劑，揮發到空氣中的是水，則不會造成空氣污染，水漆也因此被認為是“完美涂料”。

    目前，國內最大的全水漆生產企業晨陽集團，已經牽頭制定國內的水漆標準，并參與制定高鐵列車應用在內的多項水漆的國家標準和行業標準，業內人士認為，水漆國家及行業標準的制定是在未來水漆的廣泛推廣和普及，并徹底淘汰油漆做鋪墊和準備。